{"id":381721,"date":"2020-02-04T15:59:04","date_gmt":"2020-02-04T14:59:04","guid":{"rendered":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/ansvarlignaringsliv2\/?page_id=381721"},"modified":"2021-04-12T16:35:13","modified_gmt":"2021-04-12T14:35:13","slug":"fremme-oecds-retningslinjer-og-gi-veiledning-i-disse","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/ansvarlignaringsliv2\/kontaktpunktets-aarsrapport2019\/fremme-oecds-retningslinjer-og-gi-veiledning-i-disse\/","title":{"rendered":"Fremme OECDs retningslinjer og gi veiledning i disse"},"content":{"rendered":"
\n\t
\n\t\t\"\"\t<\/div>\n\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t
HOVEDOPPGAVE 1<\/div>

Fremme OECDs retningslinjer
og gi veiledning i disse<\/h2>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div><\/div>

En av Kontaktpunktets viktigste oppgaver er \u00e5 fremme OECDs retningslinjer for flernasjonale selskaper som et effektivt verkt\u00f8y for \u00e5 hindre overtramp.<\/span><\/strong><\/p>\n

Retningslinjene er nemlig mer enn fine ord. De utgj\u00f8r et praktisk verkt\u00f8y som kan hindre at norske bedrifter tr\u00e5r feil i m\u00f8tet med mennesker, samfunn og milj\u00f8 i sin internasjonale virksomhet.<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Kontaktpunktet driver utstrakt informasjonsarbeid og veileder norske bedrifter og andre interessenter i hvordan de kan oppfylle kravene i OECDs retningslinjer, blant annet gjennom aktsomhetskurs og sektorspesifikke veiledere.<\/span><\/strong><\/p><\/div><\/div>

\t
\n\t\t
 <\/div>\n\t\t\n\t\t\t
En forutsetning for l\u00f8nnsomhet <\/div>\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/a>\n\t\t
\n\t\t\t

INTERVJU MED ROAR HAUGLAND<\/strong><\/p>\n

Scatec Solar har egen budsjettpost for aktsomhetsvurdering i alle nye prosjekter. Det er like selvf\u00f8lgelig som \u00e5 budsjettere for innkj\u00f8p av kabler eller leie av arbeidskraft.<\/h3>\n


\nTekst: Marianne Alfsen, Felix Media.<\/em><\/p>\n

\"\"<\/a>
\u2013 Det dreier seg ikke om kosmetikk. En strukturert tiln\u00e6rming til risikobasert aktsomhetsvurdering er helt avgj\u00f8rende for l\u00f8nnsomheten. Roar Haugland, konserndirekt\u00f8r Scatec Solar<\/em><\/figcaption><\/figure>\n

Scatec Solar bygger og drifter solcelleparker i fremvoksende markeder \u2013 land der \u00f8konomien vokser raskt og behovet for fornybar energi har skutt i v\u00e6ret. Medaljens bakside er at det ogs\u00e5 er land der politiske og sosiale rammebetingelser kan v\u00e6re krevende.<\/p>\n

\u2013 Det dreier seg ikke om kosmetikk. En strukturert tiln\u00e6rming til risikobasert aktsomhetsvurdering er helt avgj\u00f8rende for l\u00f8nnsomheten, mener Roar Haugland, konserndirekt\u00f8r, sikkerhets- og b\u00e6rekraftsansvarlig i det norske gr\u00fcndereventyret, som i 2019 leverte 20 prosjekter i ni land p\u00e5 fire kontinenter.<\/p>\n

For ti \u00e5r siden startet arbeidet med den f\u00f8rste solcelleparken, i S\u00f8r-Afrika. Det meste var tilsynelatende p\u00e5 stell. Den planlagte solcelleparken p\u00e5virket verken milj\u00f8 eller vannforsyning. Politiske og \u00f8konomiske forhold var stabile. Det var bare \u00e5 g\u00e5 i gang.<\/p>\n

Det de ikke hadde tatt h\u00f8yde for, var at de gikk inn i et omr\u00e5de preget av sosiale utfordringer og stor arbeidsledighet i lokalbefolkningen \u2013 der de n\u00e6r 1000 ansatte ble rekruttert fra. Uten et skikkelig system for aktsomhetsvurderinger p\u00e5 plass, kom utfordringene bardus p\u00e5 og h\u00e5ndteringen ble ad-hoc. Det skjer ikke lenger.<\/p>\n

\u2013 Dette var v\u00e5rt f\u00f8rste store solprosjekt p\u00e5 et nytt kontinent og i en ny kultur. Vi var ikke godt nok forberedt p\u00e5 oppgaven. Det ble en bratt l\u00e6ringskurve og vi landet p\u00e5 bena. Vi hadde gode lokale partnere og l\u00e6rte mye, sier Haugland.<\/p>\n

Den gode kynismen
\n<\/strong>Selv for et selskap som har som visjon \u00e5 bidra til en bedre fremtid, ligger det et element av kynisme i aktsomhetsarbeidet:<\/p>\n

\u2013 Det dreier seg om l\u00f8nnsomhet og \u00e5 begrense risiko, p\u00e5peker Haugland.<\/p>\n

Det som har endret seg siden oppstarten i S\u00f8r-Afrika i 2010, er at risikolisten er blitt lengre. F\u00f8r dominerte politiske og \u00f8konomiske forhold. N\u00e5 vektes milj\u00f8, menneskerettigheter og et bredere spekter sosiale forhold vel s\u00e5 h\u00f8yt. Og det ligger st\u00f8rre systematikk bak. Selskapets prosjekter finansieres blant annet av Norfund og internasjonale utviklingsbanker. De stiller alle strenge krav til aktsomhet i tr\u00e5d med standardene til Verdensbankens investeringsbank IFC. Selv om Scatec Solar har bygget et robust system, betyr det ikke at uforutsette utfordringer aldri dukker opp.<\/p>\n

\u2013 Forskjellen er at vi n\u00e5 har en metode for \u00e5 f\u00f8lge dem opp, forteller Haugland. Slik som i Honduras.<\/p>\n

Voldelige demonstrasjoner
\n<\/strong>I 2018 overtok Scatec Solar et prosjekt fra en spansk utvikler i Honduras, et land preget av vold og korrupsjon. Rett f\u00f8r f\u00f8rste spadetak viste det seg blant annet at det var utbredt uro i lokalbefolkningen. S\u00e6rlig i omr\u00e5der som l\u00e5 utenfor det selskapet vurderte som anleggets n\u00e6rmilj\u00f8. Demonstrasjonene utviklet seg raskt fra fredelige til konfronterende og voldelige. Demonstrantene krevde svar. Det verserte for eksempel historier om at solcelleparken kunne for\u00e5rsake kreft og at temperaturen i omr\u00e5det ville \u00f8ke ti grader. Andre f\u00f8lte seg forbig\u00e5tt, fordi de sosiale programmene ikke omfattet deres landsby.<\/p>\n

\u2013 Her kom vi ikke p\u00e5 banen tidlig nok, vi skulle ha g\u00e5tt dypere inn i materien f\u00f8r overtakelsen av prosjektet, innr\u00f8mmer Haugland.<\/p>\n

Ingen skam \u00e5 snu
\n<\/strong>Han p\u00e5peker at man av og til m\u00e5 trekke i n\u00f8dbremsen. Selv om det koster.<\/p>\n

\u2013 I Honduras kunne vi ikke fortsette uten \u00e5 videref\u00f8re dialogen og kartlegge omgivelsene p\u00e5 nytt, p\u00e5peker Haugland.<\/p>\n

F\u00f8rst satte selskapet inn flere \u00abCommunity Liason Officers\u00bb p\u00e5 bakken og allierte seg med lokale ledere. De opprettet n\u00f8ytrale m\u00f8teplasser og inviterte folk fra lokalsamfunnene rundt prosjektet til dialog. For voldsut\u00f8verne, der selskapet hadde startet en rettsprosess, fant de ogs\u00e5 l\u00f8sninger. De tilb\u00f8d forsoningsavtaler og frafalt kravene mot dem som skrev under.<\/p>\n

\u2013 Vi tilb\u00f8d dem faktisk ogs\u00e5 jobb, og flere av dem jobber p\u00e5 anlegget i dag. Ni saker gjenst\u00e5r, men vi er n\u00e5 i dialog for \u00e5 l\u00f8se dem, sier Haugland.<\/p>\n

Kontinuerlig arbeid
\n<\/strong>\u2013 Aktsomhetsvurderinger er ikke noe du gj\u00f8r \u00e9n gang, og s\u00e5 er du ferdig med det, fortsetter konsern\u00addirekt\u00f8ren.<\/p>\n

Da det stod p\u00e5 som verst i Honduras, var ikke Scatec Solar klar over at OECDs kontaktpunkt kan gi r\u00e5d og bist\u00e5r med mekling og dialog, selv om det ikke foreligger en klage til behandling.<\/p>\n

\u2013 Det hadde v\u00e6rt nyttig og ha noen \u00e5 sparre med, sier Haugland.<\/p>\n

Til dem som mener sm\u00e5 og mellomstore bedrifter ikke har \u00f8konomiske muskler til \u00e5 gj\u00f8re aktsomhetsvurderinger p\u00e5 linje med de store, har Haugland \u00e9n ting \u00e5 si:<\/p>\n

\u2013 St\u00f8rrelsen har ikke betydning. Alle er tjent med \u00e5 redusere risikoen.<\/p>\n

 <\/p>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\t

\n\t\t
 <\/div>\n\t\t\n\t\t\t
Regjeringen: Selskaper skal v\u00e6re ledende i sitt arbeid med ansvarlig virksomhet<\/div>\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/a>\n\t\t
\n\t\t\t
\"\"<\/div>\n

Regjeringen la 22. november 2019 frem Melding St. 8 (2019\u20132020) Statens direkte eierskap i selskaper \u2013 B\u00e6rekraftig verdiskapning.
\nDen nye eierskapsmeldingen sl\u00e5r fast at m\u00e5let om h\u00f8yest mulig avkastning over tid forutsetter at selskapene er b\u00e6rekraftige og opptrer ansvarlig.
\nVi har spurt n\u00e6ringsministeren om hva forventningene i den nye eierskapsmeldingen inneb\u00e6rer.<\/h4>\n

Staten har h\u00f8yt ambisjonsniv\u00e5 for selskapenes arbeid med ansvarlig virksomhet. Det forventes at selskapene er ledende i sitt arbeid. Hva inneb\u00e6rer det?<\/em><\/p>\n

\u2013 Forventningene som er stilt i eierskapsmeldingen er prinsipielle og har til hensikt \u00e5 st\u00f8tte opp om at selskapene skaper verdier p\u00e5 sikt og at de gj\u00f8r dette p\u00e5 en ansvarlig m\u00e5te. Det er naturlig at det er h\u00f8ye forventninger til hvordan selskaper som er eid av staten jobber med ansvarlig virksomhet. Det er flere grunner til det: bl.a. bidrar det til at selskaper har en ansvarlig virksomhet til \u00e5 styrke tilliten og legitimiteten til selskaper som er eid av staten og det er en forutsetning for verdiskaping p\u00e5 sikt. Vi mener at selskaper som er ledende i dette arbeidet kjennetegnes ved at de identifiserer og h\u00e5ndterer vesentlige risikoomr\u00e5der for de som p\u00e5virkes av virksomheten, ogs\u00e5 innenfor leverand\u00f8rkjeden. Ledende selskaper forankrer arbeidet i styret og integrerer det i selskapets m\u00e5l, strategier og retningslinjer. OECDs retningslinjer for flernasjonale selskaper om ansvarlig n\u00e6ringsliv og FNs veiledende prinsipper for n\u00e6ringsliv og menneskerettigheter legges til grunn for arbeidet.<\/p>\n

\u2013 Dere forventer at selskapene gjennomf\u00f8rer aktsomhetsvurderinger. Hvorfor er dette viktig og hvordan kan selskapene bruke oecds veileder for dette?<\/em><\/p>\n

\u2013 Aktsomhetsvurderinger er den metoden som b\u00e5de OECD og FN peker p\u00e5 for at selskaper kan identifisere, h\u00e5ndtere, redusere og rapportere om risiko som selskapets virksomhet p\u00e5f\u00f8rer mennesker, samfunn og milj\u00f8. Dette er de samme forholdene som staten som eier er opptatt av og som Norge har forpliktet seg til \u00e5 fremme. OECD har ogs\u00e5 gjort et grundig arbeid med \u00e5 lage en veileder for hvordan selskaper kan gjennomf\u00f8re slike aktsomhetsvurderinger. Metoden har en risikobasert tiln\u00e6rming som gj\u00f8r at den kan benyttes av alle selskaper uavhengig av st\u00f8rrelse og risiko. Det er viktig for staten som eier, som har alle mulige typer selskaper i sin portef\u00f8lje.<\/p>\n

\"\"<\/a>
\u2013 Et velfungerende og ansvarlig n\u00e6ringsliv er avgj\u00f8rende for \u00e5 n\u00e5 b\u00e6rekraftm\u00e5lene. Regjeringen forventer at norske selskap kjenner til og etterlever OECDs retningslinjer for flernasjonale selskaper og FNs veiledende prinsipper for n\u00e6ringsliv og menneskerettigheter. Det er viktig at selskapene gjennomf\u00f8rer aktsomhetsvurderinger og kan vise hvordan de jobber for \u00e5 unng\u00e5 skade p\u00e5 mennesker, samfunn og milj\u00f8. Jeg oppfordrer norske virksomheter til \u00e5 bruke Kontaktpunktet for ansvarlig n\u00e6ringsliv i dette arbeidet. Ine Eriksen S\u00f8reide, utenriksminister<\/em><\/figcaption>
Foto: Foto: Asgeir Spange Brekke, FD\/UD<\/div><\/div>