{"id":13,"date":"2018-10-02T08:34:12","date_gmt":"2018-10-02T06:34:12","guid":{"rendered":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/autismeogtourettesutvalget\/?page_id=13"},"modified":"2018-11-08T17:36:27","modified_gmt":"2018-11-08T16:36:27","slug":"mandat","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/autismeogtourettesutvalget\/mandat\/","title":{"rendered":"Mandat"},"content":{"rendered":"

Utvalgets mandat<\/h2>\n

 <\/p>\n

Bakgrunn<\/h3>\n

Autismespekterforstyrrelser (ASF) er en type utviklingsforstyrrelser som omfatter vansker med gjensidig sosialt samspill, kommunikasjon og repeterende atferd. Symptomene ved autismespekterforstyrrelse varierer fra person til person. Noen har alvorlig psykisk utviklingshemning og sv\u00e6rt lite spr\u00e5k, mens andre har gode intellektuelle evner og normalt spr\u00e5k (Fhi.no). Det er meget store variasjoner i funksjonsniv\u00e5, men mange vil ha behov for tjenester og oppf\u00f8lging gjennom hele livet. Den store variasjonen i symptombilde gj\u00f8r at man snakker om et \u201dspekter\u201d av forstyrrelser. Barneautisme, atypisk autisme og Asperger syndrom er de mest vanlige diagnosene i autismespekteret. Det er estimert en forekomst av diagnose innenfor autismespekterforstyrrelser tilsvarende 6 av 1000 personer
\n(https:\/\/www.fhi.no\/fp\/barn-og-unge\/utviklingsforstyrrelser\/autisme—faktaark\/<\/a>). Det er viktig at mennesker med autisme l\u00e6rer kommunikasjons- og selvhjelpsferdigheter slik at de selv i st\u00f8rst mulig grad kan p\u00e5virke sin livssituasjon. Et hovedm\u00e5l for arbeidet med mennesker med autisme m\u00e5 alltid v\u00e6re \u00e5 gi den enkelte mulighet til et mest mulig normalisert liv.<\/p>\n

Det gis mange gode tilbud til personer med en diagnose innenfor autismespekteret. Samtidig er det store variasjoner i tjenestetilbudene, b\u00e5de med hensyn til tilgang, kvalitet, kompetanse, kapasitet, hvordan tjenestene er organisert og hvordan de samarbeider. Det er en m\u00e5lsetting \u00e5 redusere den store u\u00f8nskede variasjonen i tjenestetilbudet.<\/p>\n

Form\u00e5l<\/h3>\n

Form\u00e5let med utvalgets arbeid er \u00e5 f\u00e5 en bred og grundig dr\u00f8fting av tjenestetilbudet innenfor autismefeltet, i lys av langsiktige hovedlinjer og utviklingstrekk. M\u00e5let er \u00e5 kartlegge og beskrive behovene personer med autisme har og utfordringene p\u00e5 feltet. Basert p\u00e5 dette skal utvalget dr\u00f8fte og foresl\u00e5 tiltak for \u00e5 bedre det samlede tjenestetilbudet til personer med autismeforstyrrelse.<\/p>\n

Det er en m\u00e5lsetting at alle skal ha tilgang til likeverdige tjenester uavhengig av bosted, alder og diagnose, og unng\u00e5 u\u00f8nsket variasjon i tjenestene. Utvalget skal bidra til mer kunnskap om autismespekterforstyrrelser og ogs\u00e5 situasjonen for de p\u00e5r\u00f8rende.<\/p>\n

Oppdrag<\/h3>\n

Oppdraget omfatter tilbudet til alle personer med diagnoser som faller inn under autismespekterforstyrrelser (ASF), barneautisme (infantil autisme), Aspergers syndrom, atypisk autisme og uspesifisert gjennomgripende utviklingsforstyrrelse. Utredningen skal ogs\u00e5 omfatte beslektede diagnoser som Tourettes syndrom m.m.<\/p>\n

Utvalget skal tegne et livsl\u00f8p der de mest sentrale tjenestetilbudene beskrives, p\u00e5 et overordnet niv\u00e5. Utredningen skal omfatte en kartlegging av dagens situasjon, behovene til personer med autisme og deres p\u00e5r\u00f8rende og det samlede utfordringsbildet.<\/p>\n

P\u00e5 dette grunnlaget skal utvalget konkretisere hvilke s\u00e6rlige behov personer med en diagnose innenfor autismespekterforstyrrelser har, og foresl\u00e5 tiltak som skal styrke tjenestetilbudet til denne gruppen\u2013 i et livsl\u00f8psperspektiv. Utredningen skal omfatte tjenestetilbud innenfor helse- og omsorg, barnehage og skole, arbeidsliv, sosiale tjenester, bolig, fritid og avlastning.<\/p>\n

Innenfor rammen av dagens ansvarsfordeling og kommunens frihet til \u00e5 organisere sine tjenester, skal utvalget vurdere og gi forslag til hvordan man kan organisere tilbudet til personer med autisme, b\u00e5de nasjonalt, regionalt og lokalt. Utvalgets tiltak innenfor de ber\u00f8rte sektorene m\u00e5 v\u00e6re i tr\u00e5d med prinsippet om at tilbudet skal tilpasses hvert enkelt brukers\/pasients behov, og ikke diagnosen i seg selv. Utvalget skal vurdere tiltak for \u00e5 gi individuelt tilpassede tjenester og gode pasientforl\u00f8p, herunder samhandling innad og mellom niv\u00e5ene i tjenestene og mellom tjenester fra ulike samfunnssektorer. Innenfor dagens ansvarsfordeling skal utvalget vurdere og gi forslag til robuste og tilgjengelige tjenestetilbud av god kvalitet i hele landet, uavhengig av volumet av pasienter. Utvalget skal gi forslag til modeller\/systemer som skal bidra til \u00e5 sikre overf\u00f8ring av kunnskap. LEON prinsippet skal gjelde, og mange tjenester b\u00f8r derfor gis lokalt. Utvalget skal vurdere behovet for bistand fra spesialisthelsetjenesten og gi forslag til tiltak for \u00e5 styrke kompetansen i kommunen. Det er grunnleggende viktig at det er god kvalitet og tilgjengelighet p\u00e5 noen omr\u00e5der, slik som utredning, diagnostisering og tidlig innsats. En annen kritisk fase er overgangene, f. eks. mellom niv\u00e5er og sektorer, som fra barnehage til skole. Utvalget skal identifisere, vurdere og gi forslag til tiltak for \u00e5 styrke tjenestetilbudet og pasientforl\u00f8pet p\u00e5 s\u00e6rlig viktige omr\u00e5der og livsfaser. Utvalget skal vurdere hvordan tilbudet kan bli bedre koordinert og opplevd som helhetlig av brukere og p\u00e5r\u00f8rende. Helsedirektoratet har et lovfestet ansvar for nasjonale faglige retningslinjer. Utvalget skal vurdere om det er hensiktsmessig \u00e5 vurdere slike normerende og retningsgivende anbefalinger for autisme og andre utviklingsforstyrrelser. Utvalget skal vurdere om «pakkeforl\u00f8p» eller andre helhetlige pasientforl\u00f8p kan redusere samhandlingsutfordringer og u\u00f8nsket variasjon i tjenestetilbudet.<\/p>\n

Utvalget skal vurdere kompetansesituasjonen i tjenestene til personer med diagnose innenfor autismespekteret, og gi forslag til tiltak som skal gi rett kompetanse p\u00e5 rett sted til rett tid. Utvalget skal foreta en kartlegging og vurdering av omfanget og innholdet i undervisningen av autismespekterforstyrrelser i de mest sentrale helse- og sosialfaglige utdanningene. Utvalget skal beskrive forskningsstatus for autismespekterforstyrrelser og vurdere\/foresl\u00e5 tiltak innenfor forskning.<\/p>\n

Personer med autisme er s\u00e5rbare for \u00e5 f\u00e5 psykiske problemer, samtidig som det kan v\u00e6re vanskelig \u00e5 gjenkjenne tegn p\u00e5 psykiske problemer hos denne gruppen. Ansvarsforhold og samhandling ved utredning og behandling\/oppf\u00f8lging ved samtidig problematikk innenfor psykisk helse, rus og vold hos mennesker med autisme b\u00f8r belyses.<\/p>\n

En autismespekterforstyrrelse ang\u00e5r hele familien. I gjennomgangen skal utvalget beskrive og vurdere behov for tiltak for \u00e5 avlaste, st\u00f8tte og veilede p\u00e5r\u00f8rende i omsorgssituasjonen.<\/p>\n

Utvalget skal vurdere hvordan brukermedvirkning og samvalg kan ivaretas p\u00e5 en hensiktsmessig m\u00e5te og hvordan brukernes\/pasientenes og p\u00e5r\u00f8rendes erfaringer kan systematiseres og ivaretas for bedre \u00e5 im\u00f8tekomme brukernes behov og styrke kvaliteten i tjenestene.
\nFN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne gir f\u00f8ringer for tjenester personer med en diagnose innenfor autismespekteret har rett til, og konvensjonen utgj\u00f8r ogs\u00e5 en del av rammeverket for utvalgets arbeid.<\/p>\n

Utvalget skal innhente informasjon fra land det er naturlig \u00e5 sammenligne oss med, bl.a. Sverige, Danmark og Storbritannia.<\/p>\n

Tilgrensende arbeid<\/h3>\n

Utvalget skal vurdere om det er forslag i Blankholmutvalget (skal levere sin utredning innen 31.12.2018) som b\u00f8r omtales.<\/p>\n

Et mindretall av diagnosegruppen med autismespekterforstyrrelser har psykisk utviklingshemming. Denne diagnosegruppen omtales ogs\u00e5 i NOU 2016:17 P\u00e5 lik linje. \u00c5tte l\u00f8ft for \u00e5 realisere grunnleggende rettigheter for personer med utviklingshemming. NOU 2016:17 P\u00e5 lik linje f\u00f8lges blant annet opp gjennom regjeringens Strategiplan for personer med nedsatt funksjonsevne. Utvalget skal foreta hensiktsmessige avgrensinger og vurdere om det er s\u00e6rlige omr\u00e5der ved disse arbeidene som b\u00f8r omtales i utredningen. Utvalgets arbeid skal ogs\u00e5 avgrenses opp mot oppf\u00f8lgingen av rapporten fra ekspertgruppen for barn og unge med behov for s\u00e6rskilt tilrettelegging (Nordahlrapporten).<\/p>\n

Det gj\u00f8res ogs\u00e5 oppmerksom p\u00e5 f\u00f8lgende anmodningsvedtak fra Stortinget: «Stortinget ber regjeringen s\u00f8rge for at helseforetakene og sykehusene prioriterer tidlig diagnostisering og oppf\u00f8lging\/veiledning av autismespekterforstyrrelser (ASF), samt stimulerer til forpliktende samarbeidsavtaler mellom helseforetak\/sykehus og kommuner» (jf. Innst 451 S (2016 \u2013 2017).<\/p>\n

Utvalgets arbeid<\/h3>\n

Dagens ansvarsforhold mellom de ber\u00f8rte sektorene i kommunen og spesialisthelsetjenesten skal legges til grunn. Utvalget skal vurdere b\u00e5de statlige og kommunale virkemidler. Departementet forutsetter at utvalget legger opp til en \u00e5pen arbeidsform og kan ta imot innspill og dr\u00f8fte sentrale tema med ulike fagmilj\u00f8er, statlige enheter og interesseorganisasjoner (b\u00e5de nasjonalt og internasjonalt). P\u00e5 eget initiativ kan utvalget ogs\u00e5 reise sp\u00f8rsm\u00e5l og foresl\u00e5 tiltak med sikte p\u00e5 \u00e5 styrke tjenestene til personer med en diagnose innenfor autismespekterforstyrrelsesspekteret. Utvalget skal ta opp sp\u00f8rsm\u00e5l om tolking eller avgrensing av mandatet med Helse- og omsorgsdepartementet.<\/p>\n

Det er opp til utvalget om det vil belyse ytterligere og mer detaljerte problemstillinger enn dem som er konkretisert i mandatet. \u00d8konomiske, administrative og andre vesentlige konsekvenser av forslagene m\u00e5 utredes, jf. Utredningsinstruksen. Minst ett av utvalgets forslag skal baseres p\u00e5 uendret ressursbruk.<\/p>\n

Utvalget skal levere sin endelige utredning og innstilling innen 31.desember 2019.<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Utvalget skal utrede autismefeltet og beslektede diagnoser som Tourettes syndrom. Utvalget skal gjennomg\u00e5 og vurdere dagens situasjon og foresl\u00e5 hvordan …<\/p>\n","protected":false},"author":533,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"class_list":["post-13","page","type-page","status-publish","hentry"],"language":"nb-NO","acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/autismeogtourettesutvalget\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/13","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/autismeogtourettesutvalget\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/autismeogtourettesutvalget\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/autismeogtourettesutvalget\/wp-json\/wp\/v2\/users\/533"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/autismeogtourettesutvalget\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13"}],"version-history":[{"count":13,"href":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/autismeogtourettesutvalget\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/13\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":453,"href":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/autismeogtourettesutvalget\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/13\/revisions\/453"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/autismeogtourettesutvalget\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}