Regjeringen oppnevnte 18. oktober 2024 Innovasjons- og samskapingsutvalget. Utvalgets mandat:<\/p>\n\n\n\n
Form\u00e5l:<\/em><\/p>\n\n\n\n Utvalget skal ta utgangspunkt i kjernen i Meld. St. 24 (2022\u20132023) Fellesskap og meistring \u2013Bu trygt heime<\/em> (Bo trygt hjemme-reformen), og komme med innspill til hvordan samskaping og innovasjon kan benyttes i utviklingen av nye og b\u00e6rekraftige l\u00f8sninger.<\/p>\n\n\n\n Dagens helse-, omsorg- og velferdstjenester er i hovedsak finansiert av det offentlige, og det er bred oppslutning om velferdsstaten i Norge. Utvalgets arbeid skal v\u00e6re basert p\u00e5 at ogs\u00e5 framtidens helse-, omsorg og velferdstjenester skal v\u00e6re universelle og forankret i offentlige ordninger.<\/p>\n\n\n\n Form\u00e5let er \u00e5 utrede nye muligheter og modeller for samskaping om velferd mellom kommuner, tjenesteut\u00f8vere, innbyggere, sivilsamfunn, ideelle akt\u00f8rer og n\u00e6ringslivet. Velferd er i denne sammenhengen forst\u00e5tt som forhold kommuner og innbyggere skaper sammen, slik som gode levek\u00e5r og god helse. Utvalget skal gi innspill til hvordan vi best kan m\u00f8te fremtidens ressurs-utfordringer og frigj\u00f8re kapasitet i helse- og omsorgstjenestene ved \u00e5 redusere\/ utsette befolkningens behov for tjenester eller bruk av helsepersonell gjennom samskaping. Utvalget skal legge vekt p\u00e5 nye l\u00f8sninger som fremmer positiv, st\u00f8ttende og hjelpende (prososial) atferd i lokalsamfunnet. Et sentralt fokus for utvalgets arbeid er samskaping mellom kommuner, tjenesteut\u00f8vere, innbyggere, sivilsamfunn, ideelle akt\u00f8rer og n\u00e6ringslivet, som fremmer aktivitet, deltakelse og funksjon i befolkningen. Dette inneb\u00e6rer blant annet \u00e5 bidra til innovasjon og utvikle nye arbeids- og samhandlingsformer i flere sektorer og p\u00e5 flere niv\u00e5, samt bredde ut flere perspektiv i samfunns- og tjenesteplanlegging og bruk av helseteknologi med videre.<\/p>\n\n\n\n Bakgrunn:<\/em><\/p>\n\n\n\n Samfunnet st\u00e5r overfor store endringer. Antallet og andelen eldre i samfunnet \u00f8ker, samtidig som andelen personer i arbeidsf\u00f8r alder synker (NOU 2023:4 Tid for handling). De demografiske endringene rammer s\u00e6rlig distriktene, og forskning viser at de eldres ressurser er ujevnt fordelt (Rogne og Syse 2017). Vi vil ogs\u00e5 se endringer i familiem\u00f8nstre, flere eldre vil leve alene, flere vil ha innvandrerbakgrunn og flere vil leve langt fra familie og i distriktskommuner. Det er gjennomf\u00f8rt en rekke tiltak og satsinger for \u00e5 m\u00f8te de helsemessige og samfunnsmessige utfordringene som f\u00f8lger av de demografiske endringene. Det foreg\u00e5r mye godt arbeid omkring i landet, men det er samtidig en erkjennelse av at det er mest oppmerksomhet om utfordringene og ikke om mulighetene eller realisering av faktiske l\u00f8sninger. Det er behov for andre perspektiver, nytenkning og bedre tilrettelegging for innovasjon og samarbeid. Gjennom en bred tiln\u00e6rming og nytenking kan vi bidra til bedre bruk av personell og bedre medvirknings-prosesser, og dermed sikre at alle som trenger tilgang p\u00e5 gode og trygge tjenester f\u00e5r det \u2013 i dag og i framtiden.<\/p>\n\n\n\n Utgangspunktet for utvalgets arbeid er Meld. St. 24 (2022\u20132023) Fellesskap og meistring \u2013Bu trygt heime<\/em>, og behovet for et bedre samspill mellom kommuner og fagpersoner, innbyggere, ansatte i frivillig sektor, ideelle akt\u00f8rer, bruker- og p\u00e5r\u00f8rendeorganisasjoner og n\u00e6ringslivet. God helse skapes f\u00f8rst og fremst utenfor helse- og omsorgstjenestens arenaer, og det er et stort potensial for god funksjon og helse i befolkningen ved \u00e5 iverksette helsefremmende tiltak. Utvalget skal se hen til relevante arbeider som NOU 2023:4 Tid for handling<\/em>, Meld. St. 15 (2022\u20132023) Folkehelsemeldinga \u2014 Nasjonal strategi for utjamning av sosiale helseforskjellar,<\/em> Meld. St. 23 (2022\u20132023) Opptrappingsplan for psykisk helse<\/em> (2023\u20132033), og til Meld St. 9 (2023-2024) Nasjonal helse- og samhandlingsplan 2024-2027, V\u00e5r felles helsetjeneste<\/em>. Utvalget skal ogs\u00e5 legge vekt p\u00e5 regjeringens arbeid med Tillitsreformen<\/em> (KDD 2023), og se hen til erfaringer fra Program for et aldersvennlig Norge<\/em>, Meld. St. 27 (2022\u20132023) Eit godt liv i heile Noreg \u2013 distriktspolitikk for framtida<\/em>, og NOU 2020: 15 Det handler om Norge \u2014 Utredning om konsekvenser av demografiutfordringer i distriktene<\/em>, samt Postutvalget og Avkommersialiseringsutvalgets arbeid (NOU 2024: 1 og NOU 2024: 17).<\/p>\n\n\n\n Utvalget b\u00f8r videre se hen til internasjonale erfaringer med samskaping og innovasjon (for eksempel fra Storbritannia, Finland og Danmark).<\/p>\n\n\n\n N\u00e6rmere om tema:<\/em><\/p>\n\n\n\n De demografiske endringene er store og ber\u00f8rer hele samfunnet, men representerer ogs\u00e5 muligheter \u2013 som friskere aldring. Utvalgets arbeid skal i hovedsak rette seg mot hvordan vi som samfunn i st\u00f8rre grad kan stimulere til \u00e5 utl\u00f8se potensialet som ligger i mulighetene \u2013 hos den enkelte og i rommet mellom innbyggere, sivilsamfunnet, sektorer og fagmilj\u00f8. Videre skal utvalget se p\u00e5 hvordan man gjennom utvikling av nye (sam)arbeidsformer kan bidra til gode velferdstjenester for alle, gode liv for den enkelte, og en helhetlig ivaretakelse og involvering av p\u00e5r\u00f8rende i et inkluderende fellesskap\/lokalsamfunn. Slik kan utvalgets utredning bidra til \u00e5 operasjonalisere og konkretisere Helsepersonellkommisjonens \u00abpyramide\u00bb om \u00e5 bygge samfunnet nedenfra.<\/p>\n\n\n\n I tillegg til \u00e5 finne effektive tiltak og strategier for mer samskaping, skal utvalget ha et s\u00e6rskilt fokus p\u00e5 implementeringsprosesser for de nye l\u00f8sningene. Dette inkluderer \u00f8kt implementeringskompetanse p\u00e5 alle niv\u00e5, og hvordan den offentlige styringen kan etterstrebe oppf\u00f8lging og videref\u00f8ring av resultater fra innovasjonsarbeidet.<\/p>\n\n\n\n Samskaping skjer i likeverdige samarbeidende partnerskap hvor involverte akt\u00f8rer f\u00e5r gi selvstendige bidrag med tanke p\u00e5 \u00e5 definere, utvikle, drive fram og implementere l\u00f8sninger sammen med profesjoner, forvalting, sivilsamfunn og politiske myndigheter. Sentralt for \u00e5 lykkes med samskaping er at mange ulike kompetanser, perspektiver og ressurser f\u00e5r plass og ansvar. Veiledning og st\u00f8tte, som tilskudd eller lignende, vil ogs\u00e5 kunne bidra til risikoavlastning ved utpr\u00f8ving av nye m\u00e5ter \u00e5 jobbe p\u00e5.<\/p>\n\n\n\n Utvalget skal avdekke barrierer som hindrer utvikling og finne nye l\u00f8sninger for:<\/p>\n\n\n\n Utvalget f\u00e5r p\u00e5 denne bakgrunn i oppgave \u00e5 komme med forslag til hvordan vi kan utvikle samskaping og samarbeid horisontalt mellom helse- og omsorgstjenestene og \u00f8vrige etater, organisasjoner og virksomheter, samt mellom ansatte i helse- og omsorgstjenestene, brukere, p\u00e5r\u00f8rende og frivillige. Utvalget skal i s\u00e6rlig grad vurdere nye l\u00f8sninger, samvirketiltak og samarbeidsmodeller mellom det offentlige og frivillige og ideelle organisasjoner.<\/p>\n\n\n\n Det er kommunen og familie\/p\u00e5r\u00f8rende som er de to st\u00f8rste akt\u00f8rene i helse- og omsorgsfeltet i Norge. Utvalget skal derfor se p\u00e5 hvordan vi kan organisere og tilrettelegge for et n\u00e6rt samarbeid mellom helse- og omsorgstjenestene og p\u00e5r\u00f8rende, som i st\u00f8rre grad ivaretar de p\u00e5r\u00f8rendes livssituasjon og som bidrar til \u00e5 vedlikeholde og opprettholde dagens p\u00e5r\u00f8rendeinnsats.<\/p>\n\n\n\n Utvalget skal se arbeidet i lys av langsiktige utviklingstrekk og sette oppgaven inn i et forebyggende perspektiv. Samtidig skal utvalget legge som forutsetning for sitt arbeid at de lokale helse- og omsorgstjenestene skal settes i stand til \u00e5 ta p\u00e5 seg nye faglig krevende oppgaver, slik St. meld. nr. 47 (2008\u20132009) Samhandlingsreformen<\/em> og Meld. St. 9 (2023\u20132024) Nasjonal helse- og samhandlingsplan 2024\u20132027<\/em> legger til grunn. Det vil v\u00e6re avgj\u00f8rende \u00e5 sikre at medvirkning og medbestemmelse blir ut\u00f8vet p\u00e5 alle organisatoriske niv\u00e5 i ber\u00f8rte virksomheter, slik at innbyggere og brukere f\u00e5r ta del i utformings- og beslutningsprosesser, samt at tillitsvalgte og verneombud f\u00e5r reell innflytelse p\u00e5 organisering og oppgavel\u00f8sning. P\u00e5 samme m\u00e5te vil arbeidet forutsette at utvalget finner nye l\u00f8sninger for aktiv innbyggerdialog og -involvering, samt medvirkning med brukere og p\u00e5r\u00f8rende. \u00c5 utforske nye former for brukermedvirkning og Med henblikk p\u00e5 planlegging av framtidas helse- og omsorgstilbud, skal utvalget identifisere s\u00e6rskilte forsknings- og utviklingsbehov og komme med forslag som kan styrke forsknings- og utviklingsarbeidet for kommunen som samfunnsutvikler og de kommunale helse- og omsorgstjenestene. Sentrale omr\u00e5der \u00e5 m\u00e5le kunnskaps- og fagutviklingen mot kan v\u00e6re:<\/p>\n\n\n\n Utvalget vil bli bedt om \u00e5 levere en oppdatert situasjonsbeskrivelse etter NOU 2011:11. Utvalget skal ogs\u00e5 legge frem minst to forslag som skal kunne gjennomf\u00f8res innenfor uendrede budsjettrammer innenfor offentlig sektor. I henhold til regjeringens utredningsinstruks skal det redegj\u00f8res for \u00f8konomiske, administrative og andre vesentlige konsekvenser av forslag som fremmes, herunder identifisere alternative tiltak og gjennomf\u00f8re samfunns\u00f8konomisk analyse av tiltak med vesentlige virkninger. Videre skal utvalget utrede virkninger for personellbehov som f\u00f8lge av forslagene utvalget fremmer. Utvalget skal ogs\u00e5 utrede eventuelle personvern-messige eller juridiske konsekvenser av sine forslag, som for eksempel taushetsplikt for frivillige hjelpere som kommer tettere p\u00e5 privatsf\u00e6ren til mennesker som er av behov for hjelp. P\u00e5 samme m\u00e5te skal utvalget vurdere hensyn til kompetansekrav, kvalitet og forsvarlighet i tjenestene som f\u00f8lger av forslagene, og til avklaring av ansvarsforhold.<\/p>\n\n\n\n Utvalget skal levere sin endelige utredning og innstilling senest innen sommeren 2026<\/strong>. Departementet forutsetter at utvalget legger opp til en \u00e5pen arbeidsform og kan ta imot innspill og dr\u00f8fte sentrale tema med ulike fagmilj\u00f8er, statlige r\u00e5d og interesseorganisasjoner, samt n\u00e6ringsliv.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Regjeringen oppnevnte 18. oktober 2024 Innovasjons- og samskapingsutvalget. Utvalgets mandat: Form\u00e5l: Utvalget skal ta utgangspunkt i kjernen i Meld. St. 24 (2022\u20132023) Fellesskap og meistring \u2013Bu trygt heime (Bo trygt hjemme-reformen), og komme med innspill til hvordan samskaping og innovasjon kan benyttes i utviklingen av nye og b\u00e6rekraftige l\u00f8sninger. Dagens helse-, omsorg- og velferdstjenester er\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":3428,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"dss_simple_post_excerpt":"","dss_show_featured_image":true,"footnotes":""},"class_list":["post-35","page","type-page","status-publish","hentry"],"language":"nb-NO","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/isu\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/35","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/isu\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/isu\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/isu\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3428"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/isu\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=35"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/isu\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/35\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":126,"href":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/isu\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/35\/revisions\/126"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/teststeder.regjeringen.no\/isu\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=35"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n
-dialog i utviklingen av helse- og omsorgstjenestene, vil kunne bidra til \u00e5 st\u00f8tte opp under og utvikle de ressursene som finnes i lokalsamfunnet og muliggj\u00f8re et bedre samspill mellom ulike akt\u00f8rer og sektorer. Det er viktig at utvalget involverer ber\u00f8rte interesser, som kommune-sektoren, bredden av bruker, interesse- og p\u00e5r\u00f8rendeorganisasjoner, eldrer\u00e5d, barne- og ungdomsorganisasjoner og frivillig sektor.<\/p>\n\n\n\n\n